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构建“政府+保险+慈善”防贫共同体 河南筑牢防止规模性返贫底线******

　　人民网郑州1月6日电（杨晓娜）近日 ，伴随着“政府+保险+慈善”保单落地 ，河南省三门峡市卢氏县为“三类监测对象”6776户18467人筑牢一道返贫“拦水坝” 。

　　此次，是河南保险创新形式，探索构建以政府救助为主导，慈善救助为补充 ，社会力量共同参与 的政社互动防贫保险共同体 ，通过保险防贫预警 、返贫处置、脱贫保稳，兜牢防止规模性返贫的底线 。

　　卢氏县作为河南省乡村振兴重点帮扶县，全县共有“三类监测对象”(包括脱贫不稳定户 、边缘易致贫户 、突发严重困难户)6776户18467人 ，防止返贫致贫的任务依然很重 。

　　为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 ，作为河南省首家保险法人机构,中原农险聚焦建立防止返贫长效机制 ，多方联动，筑牢返贫“拦水坝” 。“该项目将卢氏县监测帮扶对象作为被保险人 ，将监测帮扶对象因病 、因灾、因意外等客观原因导致的生活困难和人均纯收入低于省定监测线差额作为保险责任，将为全县监测帮扶对象提供32.13亿元的返贫风险保障。”中原农险卢氏县营销服务部经理王峰介绍。

　　据介绍，保险资金由卢氏县政府 、卢氏慈善总会、慈善企业共同负担 ，县政府和县慈善总会共同出资200万元，其中县政府出资60万元 ，县慈善总会出资140万元，中原农险协调慈善企业捐赠58.54万元。

　　据中原农险副总经理雷廷军介绍 ，在监测帮扶对象因病 、因灾 、因意外等风险保障 的基础上 ，对监测对象人均纯收入低于省定监测线给予补差性兜底保障，同时将慈善保险标 的拓展至苹果“保险+期货”项目 ，保障产业发展风险 。此外，拓宽慈善来源，参与慈善会“99公益日”项目 ，联合县级慈善会 、扶贫基金会、期货机构拓宽慈善资金来源，协同中原信托发起慈善信托产品筹集资金 。

　　早在2022年3月 ，中原农险引入慈善机制开拓减贫资金来源 ，在柘城县落地全国首单“政府+慈善+保险”的新型防贫保险 ，此次 ，是在原有基础上持续对“保险+慈善”项目进行升级。

　　截至目前，“政府+慈善+保险” 的防贫共同体项目在河南省柘城县 、卢氏县 、宜阳县 、浚县、陕州区等5个县区落地，筹集慈善信托、慈善会 、金融机构等慈善资金440.38万元，带动财政补贴资金945.27万元 ，为2.7万户监测帮扶对象提供54.02亿元风险保障 。

错标超低价保时捷下单后须交付吗？专家解读******

　　错标超低价保时捷下单后须交付吗

　　专家解读“乌龙”订单纠纷解决之道

　　□ 本报记者 陈磊 孙天骄

　　1月30日，位于宁夏回族自治区银川市 的保时捷中心上线一辆轿车，标价12.4万元，引发大量消费者订购 。截至当天晚上，该销售链接共有近600个预订单。随后 ，保时捷下架了这辆车并退回消费者订金 。

　　次日 ，银川保时捷中心销售端表示 ，保时捷小程序上架的车辆实际库存为1台，首单用户购买成功后 ，后面下单的用户会自动判定为无效订单 ，48小时内退还押金。

　　2月1日，有媒体报道称，银川保时捷中心工作人员称该车没有卖给首个下单的人，而 是像其他客户一样 ，打电话取得谅解。

　　此事引发社会热议 。有不少网友评论称，按照诚信原则，商家既然提供了链接且客户下单了 ，那么就应该交付 。

　　《法治日报》记者根据公开信息梳理发现 ，近年来，网络平台卖家错标商品价格(特别 是卖家标价远低于实际价值 的“乌龙”订单) 的现象时有发生 ，由此引发诸多纠纷 。

　　例如，2020年12月 ，某知名跨国企业中国官网商店发生错标价格事件 ，千元商品被标价一两百元，众多消费者涌入购买，商店发现问题后 ，取消了用户 的订单。

　　2021年1月，某知名珠宝商 的系统技术人员操作失误，将通过某电商平台销售 的商品标价设置为远低于正常售价的价格 ，消费者购买后却遭该商家起诉 。

　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海在接受记者采访时分析称 ，对于商家错标商品价格现象，可以分两类情况看待 ：一类 是因为工作人员或者营销系统技术故障导致错标商品价格；另一类 是商家有意为之。

　　在刘俊海看来，上述两类情况 的性质不一样，法律后果也不一样。如果商家 是因为无心之过或技术故障，则首先需向消费者寻求谅解，特别 是在消费者误以为价格很低而下单 的情况下 ，给消费者带来不便 ，需要道歉并作出相应补偿；如果商家是为引流有意为之，消费者要求继续履行合同 ，则商家需严守契约精神。

　　对于实践中这种价格远低于实际价值 的“乌龙”订单的法律效力，中国传媒大学文化产业管理学院文化法治研究中心副主任程科告诉记者 ，判断 的关键在于分析商家在网购页面上显示 的商品信息，对于消费者来说，到底 是要约还是仅仅为要约邀请。

　　程科分析称，如果是要约，则消费者一旦下单完成 ，合同成立 ；如果是要约邀请 ，那么消费者 的下单行为视为要约 ，商家依然保留了是否和消费者订立合同的最终决定权 。根据民法典相关规定 ，立法者认为 ，在一般情况下购物网页 的内容应该构成要约 ，相对人一旦成功下单，则合同成立 。当然，立法者也认为，如果存在特别条款的约定 ，也仍然有将购物网页认定为要约邀请的可能 。

　　北京天驰君泰律师事务所高级合伙人、北京律协消费者权益专业委员会副主任饶伟说，“乌龙”订单，即由于交易一方(卖方)对商品 的价格、数量或其行为性质出现重大误解而产生 的订单 。一旦商家认为与消费者之间构成重大误解 ，作为商家而言 ，如果与买方不能协商处理解决 ，其可以依法行使撤销权 ，请求人民法院或者仲裁机构撤销该买卖合同 。根据民法典规定，被撤销 的民事法律行为自始没有法律效力 。

　　在饶伟看来 ，就此社会热议事件来说 ，虽然商家在售价上 的意思表示出现重大误解 ，但 是商家小程序上关于车辆上架 的行为构成要约 ，而消费者下单购买并支付款项的行为构成承诺，该买卖行为符合上述合同成立并生效的要件 ，因此在商家行使撤销权之前，该订单从法律上讲是有效的。

　　记者观察发现 ，“乌龙”订单发生后 ，许多商家往往选择立即下架商品 。

　　对此，程科认为，商家自主下架商品没有问题 ，除非有证据表明商家有恶意通过低价吸引消费者的价格欺诈行为，否则商家发现“乌龙”订单后 ，自然可以通过自主下架避免进一步损失。

　　刘俊海同样认为商家可以自主下架“乌龙”订单商品 ，但需要补偿消费者因此造成 的损失 ，这样更符合公平原则 。

　　“问题在于 ，之前已经成功下单的消费者可否主张商家继续提供商品或服务 。”程科说 ，如果认为购物页面构成要约，则消费者成功下单时合同成立 ，消费者可以持已经有效 的合同主张按“乌龙”价格履行 ，此时商家无法拒绝，否则将构成违约 。

　　“但商家有可能根据民法典关于重大误解的规定主张撤销合同，合同一旦被撤销，消费者无法再主张按‘乌龙’价格履行 。与此同时 ，只有存在信赖利益损失 的情形下，才可以向商家主张该部分损失。”程科说 。

　　如果消费者坚持主张商家按“乌龙”价格履行交付义务而商家拒绝 ，消费者能否通过法律途径维权 ？

　　饶伟分析称 ，由前述所知，消费者可以主张商家按照“乌龙”价格履行交付义务，商家可以通过行使撤销权，依法请求法院或仲裁机构撤销买卖合同 。如果商家自买卖合同成立之日起5年内不行使撤销权，或者虽然在合同成立之日起5年 ，但未在知道或者应当知道撤销事由之日起90日内行使撤销权 ，撤销权即消灭 ，则商家应当依照买卖合同约定履行义务。

　　“消费者在消费过程中应及时保留商品信息 、付款信息等电子证据，避免在发生纠纷后因举证不能承担不利后果。如果买卖合同系因商家过错导致被撤销，作为消费者可以依法主张损害赔偿 。”饶伟建议。

　　刘俊海提醒，商家通过网络平台销售商品 ，应该秉持对消费者 的社会责任担当之心，基于防风险、树品牌 、控成本、占市场 的基本策略，胸怀对消费者的感恩之心，胸怀对法律的信仰之心 ，胸怀对风险 的敬畏之心 ，慎独自律，避免错标商品价格的现象发生。

　　“不管出现‘乌龙’价格属于哪一种范畴，实际上都会对企业 的商誉产生一定 的消极影响，而且会对消费者的幸福感 、获得感有一定伤害 ，影响消费者 的体验 ，所以商家还 是要记住一句话 ，金奖银奖不如消费者夸奖 ，金杯银杯不如消费者口碑，只有自觉地与广大消费者站在一起 的企业 ，才是消费者友好型 的企业，才能获得更多消费者 的认可。”刘俊海说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）