公安机关大力推进平安社区建设 打造群众家门口 的“平安前哨”******
编者按
社区 是城市治理体系 的基本单元，在国家治理中具有特殊而重要的位置。以法治力量赋能基层社会治理，不仅能够提升人民群众 的获得感幸福感安全感，也 是“中国之治” 的题中之义。
近年来 ，全国政法机关立足基层 、整合资源、创新驱动 ，大力推进平安社区建设 ，引导各类纠纷化解力量进社区 ，推动公共法律服务进家门，忠诚履职守护一方平安，让老百姓足不出户就能解决矛盾纠纷、获取便捷精准 的法律服务。本报今天特刊发一组相关报道，敬请关注。
本报记者 董凡超
“今晚10点夜巡，欢迎报名 ！”2022年11月14日20时 ，安徽省合肥市公安局蜀山分局五里墩派出所民警张薇在警民议事群中发布了义警招募通知。仅几分钟后 ，义警名额就已报满 。冬日 的夜幕下 ，他们身着专属马甲 、戴红袖标，走在主要干道 、居民小区里，与民警一起守护辖区平安 。
2022年8月起 ，安徽公安机关推行“网上警民议事厅”工作机制，架起警民互动“数字桥”，凝聚合力打造基层“大共治”模式 。截至目前，全省社区民警依托“网上警民议事厅”开展安全防范14.9万次 ，根据群众举报抓获违法犯罪嫌疑人616名。
让警务改革于细微之处呈现，让“大思路”对接上群众 的“小日子” 。近年来，各地公安机关不断创新完善立体化社会治安防控体系建设，以民生诉求为导向，以群众满意为标尺，以制度建设为保障 ，动员群众力量，整合各方资源，大力推进平安社区建设，切实保障人民安居乐业、社会安定有序 、国家长治久安 。
深化改革 优化社区警务
警务工作室作为公安机关基层社会治理的最小单元 、离百姓最近的服务窗口 ，不仅在警务工作中扮演着举足轻重的角色 ，也成为公安机关和群众互动 的重要平台。
数据显示 ，随着派出所“两队一室”“一村（格）一警”等机制模式落地见效 ，全国已设立社区（驻村）警务室19.5万个 ，配备社区民警22.3万人，基层基础不断夯实。
宁夏回族自治区银川市公安局立足民族地区特色，围绕“塞上枫桥”警务品牌创建 ，创新推出“石榴籽”警务室建设，联动社区街道 、市场监管等部门 ，主动走访辖区来银川务工的各族群众 ，了解、研究 、解决其务工、子女入学 、就医等急难愁盼问题 ，建起民族团结“连心桥” 。
为最大限度将警力摆上街面，四川省南充市公安局在主城区建成智慧街面警务站12个 ，设置72条必巡路线和65个必到点位，安排特巡警和交警常态驻守、侦查警种和派出所按需进驻、群防力量参与网格巡防 。警务站民警辅警在严格落实“1、3 、5分钟”快反机制 的同时，开展常态化巡逻盘查、交通疏导 、服务群众等工作。
中国人民公安大学社会治安防控体系建设研发基地执行主任 、教授伍先江评价说 ，社区警务工作是治安工作乃至整个公安工作的根基，也是感知社情民意 的“神经末梢” ，只有明确派出所的职能定位和社区警务在社区治安治理乃至社区治理中 的基础性战略地位，才能通过改革不断实现警务前移 、警力下沉和保障下倾 ，更好地做强基层、做实基础 ，实现改革强警，使公安机关尤其 是公安派出所能够为社区治理提供更优质 的治安服务 。
数字赋能 提高工作质效
“这里有人吵架 ，你们快来！”2022年10月4日 ，广东省湛江市太平镇两名村民因农田排水问题发生口角。接到群众通过“零距离警务室”平台 的报警后 ，社区民警辅警迅速抵达现场 ，对纠纷双方进行劝解，避免了矛盾进一步升级。
2022年7月以来，湛江市公安局研发建设“1个管理后台+4个手机应用端（民警端 、辅警端 、群众端、群防群治端）+723个网上警务室”架构的“零距离警务室”平台，与各类治安管理业务系统无缝对接，每月定期生成待办事项与任务清单，自动为社区警务工作划重点 、做统计 。派出所还制作警情动态 、便民举措、普法宣传等信息 ，精准推送至用户手机应用端 ，有效提升群众 的自我防范意识与安全防护能力 。
科技强警战略惠及大江南北，有力推进了警务机制改革创新进程，智能化应用为公安机关提升“打防管控服”整体水平插上了翅膀 ，也给社区警务工作带来了质 的飞跃。
不用门禁卡 ，“刷脸”便可直接进入小区；陌生人想要进入小区再也没有以前那么容易了。近日 ，说起智慧安防小区带来的便捷，家住四川省达州市通川区莲湖壹号小区的王阿姨连连称赞道 ：“现在我感觉小区更安全 ，住得更舒心 。”
目前，达州市已依托社会治安防控体系建成智慧安防小区166个 ，改造老旧小区59个 ，基本实现了对安防小区车辆 、人员、房屋数据 的全面 、精准汇聚上传 ，搭建起整体单元防控 、治安要素智能化管控和应急处置一站式响应 的数据安全集成体系。
伍先江说：“各地公安机关 的治安实践，顺应了社会信息化条件下充分运用大数据 、人工智能 、移动互联等科技手段对公安工作和基层社会治理提出的新要求新趋势 ，体现了公安信息化发展 的基本方向 。”
群防群治 延伸平安触角
“胡同里有人转来转去很可疑……”2022年11月20日 ，张大爷给河北省张家口市公安局桥西分局大境门派出所打来电话 。10分钟后 ，盗窃嫌疑人被抓了现行 。张大爷正 是大境门派出所“境门红袖箍”群防群治队伍的一员 。
“我们的群防群治模式以派出所为主体 ，搭建‘基层组织+社会力量’平台，组成‘派出所教导员+街道政法委员+省级金牌调解员’调解主力，组建‘境门红袖箍’群防群治力量 。”大境门派出所所长边志强说，目前辖区群防群治力量已达100余人，110有效警情、可防性案件分别同比下降33.5% 、21.2% 。
工作中，各地公安机关在推动城区“一区一警两辅”和农村“一村一辅警”全覆盖 的基础上，引导社区（驻村）民警主动落实带队巡逻 、就地接处纠纷求助警情、社区发生案事件必到现场等工作要求，切实提高见警率、走访率 、管事率 ，努力把风险隐患防控在基层社区，消除在萌芽状态和初始阶段。
北京市西城区公安机关健全完善多元融合 、共建共治共享 的社区治理体系，将全区263个社区科学划分为692个网格，586名社区民警牵动5.5万余名街道干部、“西城大妈”等群防群治力量融入社区网格；建设智慧平安小区，主动开展安全防范、矛盾纠纷排查化解等工作 ；连续推出“海畔联合调解室”“晓腾法治室”“居民议事厅”等服务群众的特色品牌 ，全区矛盾纠纷化解率稳步提升 。
贵州省黔西南布依族苗族自治州公安机关在全州组建91支城乡“110快反队” ，覆盖1000余个行政村（社区），努力提高执法执勤能力水平 ，形成有警情接处警、无警情服务群众的快反巡逻模式，让群众感受到平安就在身边 。同时创新打造四级“公安+”多元共治微警务群 ，目前4499个“公安+”多元共治微警务群构成全省最大 的线上共治网格 ，在线群成员有67万人。通过社区民警与群众的“指尖对话”，公安机关能够精准掌握社情民意，及时处置风险隐患，警民双向熟悉率得到大幅提升 。
“在平安中国建设 、平安社区创建和社会治安防控体系建设中，充分依靠群众 、畅通群众参与渠道、充分调动群众参与社区治安治理 的积极性，正 是打造共建共治共享的社会治理体系在公安工作中的生动体现。”伍先江如是说 。
谢里 ：深度推进能源革命，确保国家能源安全******
本期光明网理论学术动态导读关注能源安全、科技自立自强 、斗争精神、青年培养等话题 ，欢迎网友踊跃参与讨论 。
【谢里：深度推进能源革命，确保国家能源安全】
湖南大学经济与贸易学院教授 、湖南大学“碳达峰 、碳中和”研究中心主任谢里认为 ，当今世界正经历百年未有之大变局 ，能源局势将更加错综复杂 ，我国应坚定以习近平总书记关于能源工作的重要论述为指导思想 ，深度推进能源革命 ，确保国家能源安全 ，促进能源高质量发展 。一是全方位保障能源供给安全 ，对化石能源和非化石能源这两类能源要素扬长避短、优势互补、调剂余缺，稳固拓展与已开展能源贸易国家 的互联互通 。二是宽领域增强能源消费安全 ，改变粗放的能源消费方式促使能源集约化利用；对人民群众进行正确管理能源 的宣传教育 ，引导消费者形成能源的正确使用方法和安全管理习惯。三是多维度开展能源技术创新，发挥人工智能 、大数据 、物联网 、区块链等新一代信息技术对能源技术创新的赋能作用 ，促进能源技术研发与应用向信息化、数字化、智能化转型 。四 是系统化构建能源治理体系 ，不断激发能源企业 的活力，提高能源利用效率 ；更好地激励能源市场主体自觉履行国家战略，承担社会责任。五 是深层次加强国际能源合作，通过参与建设共同受益的国际能源合作组织，积极构建有利于世界各国能源公平合作的规则 ，积极融入全球能源产业价值链的垂直和水平分工体系。
摘编自《光明日报》
【彭绪庶 ：探索有效路径，实现高水平科技自立自强】
中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员彭绪庶指出，总体来看，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备。立足新发展阶段，需要制定更精准、更有效 的政策措施 ，完善体制机制，探索有效路径 ，加快实现高水平科技自立自强 。其一，完善战略性、全局性和系统性创新布局，既要立足当前 ，着力攻关和破解制约发展的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径。其二，为科技攻关提供组织保障和人才保障，强化国家战略科技力量，完善空间布局 ，加强投入和领军人才队伍建设，提高重大科技任务的攻坚能力 。其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚 ，在制度安排、政策保障、环境营造等方面下真功夫 ，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位。其四 ，加强创新链产业链融合发展 ，既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用的链条 ，同时也要强化需求导向和市场导向，促进产业链上下游 、大中小企业等 的深度融合。其五，加强国际科技合作，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式 。
摘编自《经济日报》
【覃辉银 ：永葆斗争精神，全面推进新时代党 的建设新 的伟大工程】
华南理工大学马克思主义学院教授 、博士生导师覃辉银指出，当前 ，“四大考验”仍然具有长期性和复杂性 ，“四种危险”仍然具有尖锐性和严峻性，我们必须时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定，同党内存在的各种问题作斗争，永远保持马克思主义政党 的先进性和纯洁性。一 是同政治不纯作斗争，维护党的团结统一，与在政治立场和政治方向上模糊动摇 ，罔顾政治纪律和政治规矩以及阳奉阴违、欺上瞒下 、做“两面人” 、拉帮结派等违法违纪行为作斗争 。二 是同错误观念作斗争 ，提高政治引领力 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，旗帜鲜明地与各种诋毁马克思主义 、质疑和否定改革开放、歪曲和模糊中国特色社会主义的本质和特点、歪曲和否定党的领导地位 的错误思想言论作斗争。三 是同功能弱化作斗争 ，提高组织战斗力 ，严明党的纪律 ，与党性修养缺失、纪律松弛 、违反党规党纪的行为作斗争 。四 是同歪风邪气作斗争 ，提高自我净化能力，加强作风建设 ，着力正风肃纪，与脱离群众 、损害人民利益的特权思想和行为作斗争 。五是同腐败行为作斗争，提高约束力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，健全反腐败斗争 的责任体系 ，有效惩治新型腐败和隐性腐败问题。
摘编自《中国教育报》
【匡琳、刘晓泉：新时代好青年助力实现中华民族伟大复兴】
江西财经大学马克思主义学院匡琳、刘晓泉表示 ，习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ，“广大青年要坚定不移听党话 、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地 ，敢想敢为又善作善成 ，立志做有理想 、敢担当、能吃苦 、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花”。我们要积极发挥共青团 的政治学校作用，引领广大青年坚定不移听党话 、跟党走 ，立志做有理想、敢担当、能吃苦 、肯奋斗的新时代好青年 ，凝聚起实现中华民族伟大复兴 的青春力量 。一方面，用党的科学理论武装青年，引导青年深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想 的精神实质、核心内容、世界观和方法论 ，用党 的创新理论武装头脑 、指导实践、推动工作 。另一方面，用党的初心使命感召青年，从思想上引领广大青年坚定实现民族复兴之志 ，从行动上组织广大青年积极投身于党和人民最需要的地方 。同时，用党的光辉旗帜指引青年 ，始终坚持党的领导这一立身之本，组织引导广大青年坚持青年运动和工作的正确方向 ；勇于自我革命 ，紧跟党 的自我革命的伟大实践 ，坚持真理、敢于自省 ，不断保持和增强共青团组织的政治性 、先进性、群众性。此外 ，用党 的优良作风塑造青年 ，引领广大青年做信念坚定 、敢于斗争、艰苦奋斗 、无私奉献 、崇德向善的模范 ，激励广大青年不负时代、不负韶华 、不负党和人民 的殷切期望 ，为全面推进中华民族伟大复兴贡献青春力量。
摘编自《中国社会科学报》
（光明网记者 赵宇整理）
