人脸信息属于刑法规定的公民个人信息******

　　最高人民法院近日发布第35批共4件指导性案例，均为公民个人信息保护刑事案例。该批案例分别涉及人脸识别信息 、居民身份证信息 、微信等社交媒体账号 、手机验证码等刑法保护的公民个人信息范围 、性质 ，对于明确类案裁判规则 ，依法保护公民个人信息具有重要指导意义 。

　　指导性案例192号李开祥侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了使用人脸识别技术处理的人脸信息以及基于人脸识别技术生成 的人脸信息均具有高度 的可识别性 ，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况，属于刑法规定的公民个人信息。窃取或者以其他方法非法获取上述人脸识别信息，情节严重的 ，应依照《最高人民法院 、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第四项等规定定罪处罚。

　　指导性案例193号闻巍等侵犯公民个人信息案明确了居民身份证信息包含自然人姓名、人脸识别信息 、身份号码 、户籍地址等多种个人信息 ，属于《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题 的解释》第五条第一款规定的“其他可能影响人身 、财产安全的公民个人信息”。

　　指导性案例194号熊昌恒等侵犯公民个人信息案明确了违反国家有关规定，购买微信等社交媒体账号后，非法制作带有公民个人信息 的社交媒体账号出售 、提供给他人，情节严重的，属于刑法第二百五十三条之一第一款规定的“违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息”行为 ，构成侵犯公民个人信息罪 。该案例还明确未经公民本人同意或具有法律授权等个人信息保护法规定 的理由，通过购买、收受 、交换等方式获取在一定范围内已公开 的公民个人信息进行非法利用 ，改变了公民公开个人信息 的范围 、目 的和用途，不属于法律规定 的合理处理 ，属于刑法第二百五十三条之一第三款规定 的“以其他方法非法获取公民个人信息”行为，情节严重的，构成侵犯公民个人信息罪 。

　　指导性案例195号罗文君、瞿小珍侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案明确了服务提供者专门发给特定手机号码的数字、字母等单独或者其组合构成 的验证码具有独特性 、隐秘性，能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的，属于刑法规定 的公民个人信息 。

　　（法治日报记者 张晨）

江西政协委员建议完善乡村医疗卫生体系 固乡村振兴“健康之基”******

　　中新网南昌1月12日电 (刘力鑫)2023年春节将至 ，广大农村地区即将迎来“返乡潮” 。农村医疗卫生资源基础薄弱、医疗服务能力不足， 是疫情防控 的重点地区和难点领域 。正在举行的江西省两会上 ，多位江西政协委员建议完善乡村医疗卫生体系 ，进一步筑牢乡村振兴的“健康之基”。

　　江西 是农业大省，农村人口众多。作为农民群众健康“第一道防线”的乡村医疗卫生服务体系 ，承担着基本医疗 、公共卫生等职能，同时也是打赢健康扶贫攻坚战 、疫情防控阻击战 的“网底”力量。

　　农工党江西省委会在一份提案中表示 ，近年来 ，江西省村级医疗卫生体系不断完善，但对照乡村振兴要求和人民群众 的期待 ，还需进一步优化、升级 、提档，要进行医疗卫生 的“供给侧结构性改革” 。

　　该提案称，要优化体系设置，重点在优化村卫生室布点、加强一体化管理 、提高服务水平上下功夫，通过提高准入门槛和建立退出机制，在逐步精简村医队伍 的同时提高收入 ；要加强财力保障 ，建议将水电 、网络 、医保接口费用等基本运行开支纳入同级政府预算 ，由财政保障统一购买医疗责任险 ，加强对基本公共卫生服务、基本药物补助配套落实情况 的监管 ；要提高医保限额 ，建议从方便群众就医和落实分级诊疗出发 ，适当提高村卫生室年就诊和次就诊金额限额，给村卫生室的发展“松绑” 。

　　江西省政协委员 、萍乡市委常委、统战部部长罗璇也在一份提案中表示 ，要积极探索优化乡村医疗卫生管理体制，破解乡村卫生健康发展瓶颈 ，具体包括完善乡村医疗机构和医疗人员制度建设、全面推行乡村医疗机构一体化管理、建立乡村医生执业风险化解机制。还要逐步推动“互联网+诊疗”在乡村医疗卫生领域的应用，提高乡村卫生健康管理现代化水平 。

　　此外，针对当前农村地区面临的疫情防控问题，九三学社江西省委会在一份提案中建议要保障村卫生室药物储备 、补充基层医疗机构人员 、给重点人群组织发放“健康防疫包”、加强科普宣传，提高个人防护意识、建立村级应急转运队伍，强化急危重症患者转移救治工作 。(完)